Законны ли требования школы приобрести учебные тетради на средства родителей учеников?

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на приобретение учебников и учебных пособий, в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование
на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно – методические материалы, средства обучения и воспитания.

Рабочая тетрадь согласно ГОСТ 7.60-2003 и СанПин 2.4.7.1166 – 02 является учебным пособием, имеющим особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета, и входит в состав учебно – методического комплекта.

Отражение образовательной организацией в списке используемой учебно – методической литературы учебно – методического комплекта подразумевает использование, в том числе и рабочих тетрадей.

Данные рабочие тетради не включены в образовательную программу образовательных учреждений, но являются частью учебно – методического комплекта (учебников), предоставляемых ученикам бесплатно.

Вместе с тем, зачастую рабочие тетради, закупаемые за счет средств родителей учеников, используются образовательными учреждениями в образовательном процессе, в том числе, по рабочим тетрадям ученикам задаются домашние задания.

Однако, в случае использования рабочих тетрадей в образовательном процессе, последние приказом директора образовательного учреждения должны быть включены в список методической литературы образовательной программы, что в свою очередь является правовым основанием для закупки рабочих тетрадей за бюджетные средства.

Таким образом, приобретение рабочих тетрадей на средства родителей учеников является нарушением закона.

Помощник прокурора района Шамарин С.П.